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体外诊断医疗器械指令(IVDR)(2017/746)

指令概述

体外诊断医疗器械法规2017/746(IVDR)取代旧IVDD 98/79/EC,适用于体外诊断医疗器械(IVD)及其附件。覆盖血液分析仪、血糖仪、核酸检测设备、快速检测试纸、血型检测试剂等。IVD按风险分四类——Class A(低风险,如一般生化试剂、缓冲液)、Class B(中低风险,如维生素检测、怀孕检测)、Class C(中高风险,如肿瘤标志物、传染病检测)、Class D(高风险,如HIV/HBV/HCV血筛试剂)。分类规则按Intended Purpose和风险等级确定,从IVDD的List-based模式改为Rule-based模式。

分类维度具体要求说明
风险等级分类Class A(最低)、Class B、Class C、Class D(最高)A类如缓冲液/培养基,B类如血糖试纸,C类如肿瘤标记物检测,D类如HIV/乙肝检测
性能评估分析性能(灵敏度/特异性)、临床性能、溯源性、可接受标准定量检测须有ISO 17511溯源,定性检测须确定临界值(cut-off)
试剂与校准校准品/质控品定值、试剂批间差、稳定性、运输条件校准品须有溯源性文件,试剂盒须在标称有效期内保持性能稳定
公告机构参与A类可自行声明,B/C/D类须公告机构参与(公告机构须有对应IVD范围)D类高风险IVD须公告机构做全面的质量体系与技术文件审核
临床证据预期用途、目标人群、临床性能研究、上市后性能跟踪新IVD产品须有前瞻性临床验证,支持其声称的灵敏度和特异性

合格评定路径按风险等级区分。Class A非灭菌类走自我声明,制造商编制TCF并签署DoC。Class A灭菌类须公告机构审核灭菌保障。Class B/C/D须公告机构介入——Class B/C走Module B(EU型式检验)+ Module D(工厂质量保证)或Module B + Module F(产品验证)或Module H(全面质量保证),Class D额外要求性能评价和EURL参考测量。质量管理体系须符合EN ISO 13485:2016+AC:2018。风险管理按EN ISO 14971:2019执行。性能评价按IVDR Annex XIII和Common Specifications(CS)执行。协调标准包括EN ISO 18113系列(IVD标签信息)、EN ISO 23640(稳定性研究)、EN 13612(性能评价)。技术文件须含性能评价报告(PER)、风险管理文件、CS符合性证据、临床证据和DoC。

常见不合格项集中在性能评价和稳定性数据。IVDR要求所有IVD须有性能评价报告(PER),Class C/D须基于临床性能数据——分析灵敏度/特异度须通过临床样本验证,检出限(LoD)须用WHO国际标准物质验证。核酸检测的LoD通常要求95%检出率对应浓度(如HIV RNA 50copies/mL)。交叉反应性测试须覆盖相关病原体和高流行株,假阳性率不超过0.5%。精密度研究按CLSI EP05-A3执行——批内CV不超过10%、批间CV不超过15%。稳定性研究按EN ISO 23640——实时稳定性须在声称保存条件下测试至效期末,加速稳定性用于推算初版效期,开瓶稳定性(in-use)须模拟实际使用场景。Class D IVD须在EUDAMED注册并提交性能评价报告给主管当局。自测类IVD须验证非专业用户可用性(EN 62366-1),测试说明书须通过 readability 测试(阅读难度不超过初中水平)。IVDD证书过渡期截止2027年12月31日(Class D至2025年12月31日),届时所有IVDD证书失效。

指令定位与目标

定位

2017/746是欧盟体外诊断医疗器械法规,取代旧IVDD 98/79/EC。IVDR将IVD产品按公共健康和个人风险分为Class A、B、C、D,并显著提高公告机构介入比例和性能评价要求。

目标

① 建立科学有效性、分析性能和临床性能三位一体的性能评价体系;

② 对Class B/C/D产品引入公告机构审查和上市后性能跟踪(PMPF);

③ 强化高风险传染病、血型筛查和伴随诊断产品监管。

适用范围

适用于用于人体样本体外检测的试剂、校准品、质控品、仪器和软件,包括PCR试剂、免疫诊断、血糖仪、伴随诊断和自测产品。

基本要求

体外诊断医疗器械产品必须满足2017/746对应的核心安全与合规要求:

  1. 分类判定:按Annex VIII Rule 1-7确定Class A/B/C/D;

  2. 性能评价:建立科学有效性、分析性能和临床性能证据链;

  3. 分析性能:验证准确度、精密度、灵敏度、特异性、线性、干扰和稳定性;

  4. 临床性能:通过临床性能研究或文献数据证明检测结果与临床状态相关;

  5. QMS体系:Class B以上需EN ISO 13485质量体系和公告机构审核;

  6. PMPF计划:上市后持续收集性能数据并更新PER;

  7. UDI和EUDAMED:完成器械注册、UDI赋码和经济运营商登记。

认证依据


核心法规协调标准(hEN)评估体系核心文件

2017/746

EN ISO 13485(QMS)
EN ISO 14971(风险管理)
EN ISO 15189(医学实验室)
EN ISO 23640(稳定性)

Class A: 自我声明
Class B/C: Annex IX或XI
Class D: EU参考实验室/专家咨询

性能评价报告 PER

技术文档

EU符合性声明 DoC


风险等级与认证模式


风险等级认证等级认证方式
Class A
(低风险)
自我声明非无菌Class A由制造商自我声明,无需公告机构
Class B/CAnnex IX/XI公告机构审核QMS和技术文档,Class C审查更深入
Class DAnnex IX + EURL高公共健康风险产品需EU参考实验室验证和专家咨询


适用产品

认证流程

  1. IVD分类和注册准备

    按IVDR Annex VIII确定Class A/B/C/D,准备EUDAMED和UDI注册资料。

  2. 性能评价策划

    制定性能评价计划,确定科学有效性、分析性能和临床性能证据来源。

  3. 分析性能验证

    验证准确度、精密度、LoD/LoQ、交叉反应、干扰、稳定性和样本类型。

  4. 临床性能研究

    通过临床样本研究、文献或既有数据证明检测结果与临床用途相关。

  5. 公告机构评审

    Class B/C/D提交QMS和技术文档审查,Class D可能涉及EU参考实验室。

  6. DoC、UDI和PMPF

    签署DoC,完成UDI/EUDAMED登记,建立PMPF和PSUR更新机制。

合规文件清单

  • IVD分类判定表

  • 性能评价计划PEP

  • 性能评价报告PER

  • 分析性能验证报告

  • 临床性能研究报告

  • EN ISO 13485证书

  • PMPF计划和DoC


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